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聯合國大會》當各國領導人忙著自吹自擂 這位總理卻坦承本國歷史錯誤:「我們極為羞愧!」

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/22
© 由 風傳媒 提供

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聯合國大會通常是各國領導人誇耀自己國家成就的舞台,但21日加拿大總理杜魯道在紐約聯合國大會的演說卻與眾不同,他聚焦在加拿大虧待原住民的歷史錯誤,並誓言改善原住民面臨的不平等待遇,在各國領袖演說之中,顯得獨樹一幟。

「原住民遭羞辱、忽視、迫害」 杜魯道承認加拿大歷史錯誤

「我們極為羞愧!」杜魯道(Justin Trudeau)指出,加拿大歷來的政府並沒有尊重原住民的權益,「對加拿大的原住民來說,大多數人不是受到羞辱、忽視,就是迫害。」他還表明:「對原住民權益缺乏尊重的現象,至今還存在。」

杜魯道進一步指出原住民飲水問題,「住在保留地的原住民孩童無法安全地飲水、沐浴,甚至連使用自來水玩耍都不安全。」除此之外,他也關注原住民女性受虐的問題,「對許多原住民女性來說,在加拿大的生活充斥許多威脅與暴力,嚴重到國際特赦組織(Amnesty International)稱其為『人道危機』。」

杜魯道表示,他聚焦原住民遭遇的性別暴力、飲水以及居住問題,正與原住民領袖一同努力改善現有環境。8月杜魯道曾提案,將政府現有的原住民及北部事務部(Indigenous and Northern Affairs Canada)分成兩個部會,他也希望原住民能夠重新思考如何治理自己的部落,「原住民將決定如何組織並代表自己。」

杜魯道也將原住民遇到的挑戰與氣候變遷連結,指出北部的原住民在冬天旅行、打獵時,發現海冰變得更危險、難以預測,因努特人(Inuit,愛斯基摩人)長老更發現預測天氣愈來愈困難。杜魯道表示加拿大應對氣候變遷絕不動搖,「加拿大將持續奮鬥,為實際對抗氣候變遷的全球計畫盡一份心力。」

2017年9月21日,加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)在聯合國大會發表演講(AP) © 由 風傳媒 提供 2017年9月21日,加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)在聯合國大會發表演講(AP)
2017年9月21日,加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)在聯合國大會發表演講(AP)

罕見揭露國家錯誤的演說 杜魯道:為過去可怕的錯誤負責

聯合國大會的演講多半是各國領袖用來讚美自身,抨擊他國,或是討論全球緊張局勢的舞台。像杜魯道一樣聚焦在國內議題,更直指自己國家未達成自我要求標準的領袖並不多見。加拿大向來以寬容、社會和諧的形象自豪,領導人會在國際場合上討論原住民困境與國家歷史錯誤,相當罕見。

杜魯道演說後表示,他希望藉此傳達他體認到加拿大的錯誤、並為此負責的強烈訊息。「如果我們國內有事情沒做好,我們就要為此負責。」杜魯道指出,他過去曾督促其他國家改進人權紀錄,卻得到「你不妨談談加拿大原住民困境。」

杜魯道解釋,聯合國大會上,各國領導人通常討論需要達成的世界事務,然而討論國內需要達成什麼也很重要。「我認為這是我們應該起身,為過去可怕的錯誤負責任的時刻。」他也說,聯合國成立的宗旨就是在促進國家「分享挑戰、觀點與解決方法」。

原住民兒童遭同化教育迫害 前總理也曾為此道歉

杜魯道演說中強調的加拿大原住民約有140萬人,佔總人口4.3%,包含第一民族(First Nations)、因努特人與梅蒂人(Métis)。加拿大歷史裡,原住民權益受損的案例屢見不鮮。他們在1951年之前必須要獲得允許,才能離開保留區,1961年才獲得投票權。

1847年至1996年間,加拿大政府與天主教教會合作,在全國各地開設130所寄宿學校,有15萬原住民孩童被強制帶離家庭,他們在學校不僅不能說母語,還被迫改信天主教,更有孩童在學校受虐,據稱有6000名孩童在學校中死亡,成為加拿大同化教育的慘痛案例。2008年,時任加拿大總理哈珀(Stephen Harper)代表加拿大政府向參與寄宿學校計畫的原住民道歉。

儘管加拿大政府逐漸正視原住民權益,然而目前原住民成人入獄的比率仍是其他加拿大人的9倍,青年自殺率高漲,平均預期壽命也比其他加拿大人低了5至7年。杜魯道指出,目前政府已在20多個原住民部落投資飲水設備,讓民眾能安心飲水,也正在興建4000戶的房屋,期待改善原住民的居住環境。

加拿大原住民青少年自殺率節節升高,現在連以擁有「自殺防治計畫」為傲的第一民族瓦培奇卡(Wapekeka First Nation)也蒙上死亡陰影,原因竟是沒錢輔導。(AP) © 由 風傳媒 提供 加拿大原住民青少年自殺率節節升高,現在連以擁有「自殺防治計畫」為傲的第一民族瓦培奇卡(Wapekeka First Nation)也蒙上死亡陰影,原因竟是沒錢輔導。(AP)
加拿大原住民青少年自殺率節節升高,現在連以擁有「自殺防治計畫」為傲的第一民族瓦培奇卡(Wapekeka First Nation)也蒙上死亡陰影,原因竟是沒錢輔導。(AP)

杜魯道標榜進步 加媒質疑演說誤用聯合國平台

杜魯道現年45歲,2015年國會選舉帶領自由黨(Liberal Party)席次過半,成為加拿大史上第二年輕的總理。他上任後不僅向原住民道歉,承諾重建政府與原住民的關係,他也支持同志權益,曾與愛爾蘭同志總理一同參與蒙特婁的同志遊行。杜魯道還自稱是「女性主義者」,重視女性權益。

加拿大總理杜魯道(左)和愛爾蘭總理瓦拉德卡參加蒙特婁同志大遊行。(美聯社) © 由 風傳媒 提供 加拿大總理杜魯道(左)和愛爾蘭總理瓦拉德卡參加蒙特婁同志大遊行。(美聯社)
加拿大總理杜魯道(左)和愛爾蘭總理瓦拉德卡參加蒙特婁同志大遊行。(AP)

對於杜魯道的演說,加拿大媒體「全球新聞」(Global News)分析,這是杜魯道第2次在聯合國大會演說,他去年演說主要以面向全球為出發點,指出加拿大政府會盡力協助世界。然而杜魯道本次演說主要面向國內的議題,並未談及北韓危機、羅興亞難民與聯合國改革的議題。「全球新聞」批評,杜魯道沒有回應去年演說裡,加拿大願意參與聯合國維和行動的承諾,質疑杜魯道誤用聯合國平台,失去與世界合作的最好機會。

加拿大總理杜魯道歡迎難民,圖為2015年12月10日,他親自到多倫多國際機場歡迎抵達加拿大的敘利亞難民(AP) © 由 風傳媒 提供 加拿大總理杜魯道歡迎難民,圖為2015年12月10日,他親自到多倫多國際機場歡迎抵達加拿大的敘利亞難民(AP)
加拿大總理杜魯道歡迎難民,圖為2015年12月10日,他親自到多倫多國際機場歡迎抵達加拿大的敘利亞難民(AP)

加拿大《國家郵報》(National Post)則指出,杜魯道去年關注敘利亞難民,並承諾繼續與北大西洋公約組織(NATO)合作,今年除了在演說開頭向遭逢地震的墨西哥慰問之外,幾乎沒有提及任何一個國家,將焦點放在遵守《聯合國原住民族權利宣言》(UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples)與2015年針對氣候變遷通過的《巴黎協議》(Paris Agreement)上。

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