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菲律賓監獄人滿為患》4人牢房關押159人 杜特蒂:反對戒嚴就打入大牢

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/7/3
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菲律賓總統杜特蒂上任以來,雷厲風行展開鐵腕掃毒政策,近萬人遭到警方「就地正法」或慘遭私刑處決,而監獄關押人數也飆升,根據菲律賓監獄管理局截至6月30日統計資料顯示,全國466所監獄共關押超過14萬名罪犯,不過監獄罪犯恐怕會再增加,因為杜特蒂5月底宣布民答那峨島全島戒嚴,而最高法院尚未裁定合法,對於外界批評聲浪,杜特蒂揚言把反對者全部打入大牢。

菲國總統杜特蒂。(美聯社) © 由 風傳媒 提供 菲國總統杜特蒂。(美聯社)
菲國總統杜特蒂。(美聯社)

杜特蒂上任1周年 監獄擁擠率暴增538%

杜特蒂(Rodrigo Duterte)就職屆滿1周年,他上任後的首要任務就是進行掃毒,但許多嫌犯未經司法審判就被警察槍殺,私刑處決的情況也很猖獗,使得因掃毒而身亡的人數不斷飆升,並引起國際社會關注與撻伐;逃過「死劫」的嫌犯則被送進監獄,菲律賓監獄管理局(BJMP)局長巴瑞托(Serafin Barretto)1日表示,截至今年6月30日,全國466所共關押14萬2013人,杜特蒂上任1年的擁擠率暴增583%。

菲律賓布拉干省(Bulacan)布里蘭市(Pulilan)監獄是超收情況最嚴重的監獄,原本1間牢房預計關押4名嫌犯,但現在平均1間牢房關了159人,擁擠率達到3590%;內湖省(Laguna)比尼揚市(Biñan)監獄的關押總人數為22人,但現在關了595人,擁擠率高達2256%。菲律賓執法單位自2016年7月1日展開掃毒行動,總計抓了8萬6933名毒販和吸毒人士。

美國有線電視新聞網(CNN)曾於2016年進入奎松市監獄一探究竟。

監獄管理人手吃緊 1獄卒管63囚犯

監獄擁擠率暴增,連帶加重監獄管理人員的負擔,現在平均1名獄政人員管理63名囚犯;隨同嫌犯上法庭聽訊也是一大問題,平均1名獄政人員負責陪同33名罪犯出庭,巴瑞托坦言,現在只有1萬1731人輪流值班,負責看管監獄的人力僅7000人左右,人力嚴重吃緊,並稱目前預算116億披索(約新台幣69億元)中,只有58億披索(約新台幣34億元)用來徵招新人。

巴瑞托表示,目前的預算額度只夠徵聘500人,但「我們被要求聘僱2000人」,但這取決於國會是否同意追加預算,而他也稱,希望能夠增加法官人數,加快案件審理速度,不過巴瑞托的期盼可能無助於改變監獄人滿為患的困境,因為杜特蒂之前下令民答那峨島全島戒嚴,再度引發批評聲浪,而最高法院預計4日做出裁決,但在此之前,杜特蒂揚言把批評者全部送進牢房。

戒嚴爭議待最高法院裁決 杜特蒂:反對者全打入大牢

今年5月23日,菲律賓軍警在民答那峨島南拉瑙省(Lanao del Sur)首府馬拉威市(Marawi)進行狙擊任務,與菲律賓恐怖組織「阿布沙耶夫」(Abu Sayyaf)和新興極端組織「馬巫德集團」(Maute group,又稱毛特組織)成員交火,當時人在俄羅斯訪問的杜特蒂立即下令戒嚴,並縮短俄羅斯訪問行程,趕回菲律賓坐鎮指揮。

根據根據菲律賓憲法,當菲律賓面臨入侵和叛亂情形,且危害公共安全,總統有權宣布戒嚴,並在宣布後的48小時內,向國會參眾兩院進行口頭或書面報告,而戒嚴可實行60天,最高法院有權裁決戒嚴是否合法,因此在野黨國會議員提請最高法院裁決;對於最高法院會檢視情況作出裁決,杜特蒂回應,「我不懂,他們(法官)又不是軍人,怎麼知道當地情況」。

杜特蒂1日在對地方官員演說時,再度表明無視最高法院裁決的立場,「這不是最高法院一時能決定的,我能相信他們嗎?當我看到當地局勢仍一團亂時,你們卻要我解除戒嚴?我會逮捕你們(批評者),且送進監獄」。杜特蒂強調,他只聽取軍方的建議,完全不管最高法院或國會的決議。菲律賓軍方日前稱「馬巫德集團」火力降低,但尚未宣布軍方徹底掌控馬拉威市。

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