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蘇貞昌:立委席次應增至2、3百席

新頭殼 標誌 新頭殼 2014/5/16 林朝億
民進黨主席蘇貞昌16日指出,國會席次應該增加到2、3百人才合理。圖:林朝億/攝 © 林朝億/攝 民進黨主席蘇貞昌16日指出,國會席次應該增加到2、3百人才合理。圖:林朝億/攝

太陽花學運後,憲改議題再受重視。民進黨主席蘇貞昌今(16)日在黨內憲改討論會時表示,國會議員席次應該合理增加,台灣應該是在200至300人之間才符合比例;而增加的席次,應該優先思考不分區的席次,並且適度降低比例代表席次分配的門檻,讓公民社會、弱勢團體或青年有機會藉由比例代表進入國會之中。

民進黨智庫新境界文教基金會今日舉辦「憲政論壇:診斷台灣憲政僵局與中央政府體制」。對於憲改議題,蘇貞昌拋出7個必須思考的議題。就修憲門檻,他建議,當前修憲必須全體立委1/4提案、3/4出席,出席者3/4同意,並經公民投票以全體公民數過半同意,方能通過;如此高的修憲門檻使各種修憲意見成為空談,因此唯有降低門檻,使形同被實質凍結的憲法解凍,憲法才能有回應社會進步的空間。

對於國會議員席次,2004年憲改時,將立委席次從225減半到113。對此,蘇貞昌認為,國會議員席次應該合理增加,依照先進民主國家的人口比例換算,台灣大體上是在200人至300人之間才符合比例,而現在卻只有113人。

他說,國會議員席次增加的部分,應該優先思考不分區的席次,並且適度降低比例代表席次分配的門檻,讓公民社會、弱勢團體或青年有機會藉由比例代表進入國會之中。

同時,他也主張,在總統制之下,總統必須向國會發表國情諮文,在總統制之下,也應有相對應的國會期中選舉設計,同時國會也應該要有完整的立法權、調查權、監察權、彈劾權等,才能達成監督與制衡的目標。

至於不信任案與解散國會,蘇貞昌表示,目前行政院長無法主動解散國會,因此每當行政、立法有重大爭議出現,屢屢造成憲政僵局,無法藉由新民意的產生來決定重大政策,這亦是憲改時必須嚴肅思考處理的課題。

蘇貞昌也說,若國會可以擁有完整的權力,監察院則不應繼續存在;考試院也應廢除,回歸到行政權。同時,也應該降低公投門檻,讓直接民主解決爭議性議題。

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