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街頭藝人證照制 文化部:下半年討論

中央通訊社 標誌中央通訊社 2017/7/14 陳俊華

(中央社記者陳俊華台北14日電)民主進步黨籍立法委員吳思瑤今天說,街頭藝人證照存廢、證照是否統一等問題,文化部應介入、統一制度;文化部說,今年全國文化主管會議一定會討論,是否進行整體制度變革。

民主進步黨籍立法委員許智傑、吳思瑤、高志鵬、何欣純、張廖萬堅、蔡培慧、李麗芬、鍾佳濱等人,下午在立法院舉行「街頭藝人證照制度」公聽會,全國藝能總工會榮譽理事長余天也受邀出席。

許智傑表示,最近陸續跟文化部質詢街頭藝人問題,有很多爭議,包括藝人潘美辰評審未過、日月潭街頭藝人場地糾紛等,而各縣市的街頭藝人認證條件都不一致,能否跨縣市認證也沒有相同規範。

許智傑舉例,英國是各地自治,較特殊地點表演前要登記管制;美國幾乎不管制,否則將是違憲。至於國內的情況,站在管理跟藝術自由發揮要拿捏怎樣的平衡點?面對全國不一狀況,是否能讓街頭藝人充分發揮、場地也能安全順暢。

吳思瑤說,街頭藝人證照存廢、各縣市要一張證照還是全國統一,沒道理文化部到現在還沒有法源、也沒輔導機制,所以希望在文化創意產業發展法中,能增訂「街頭藝術表演」項目,賦予文化部有輔導、管理法源,能做專業水平、合理可行的統一制度,期待文化部站在協助藝術創作自由角度,勇於介入機制。

文化部專門委員周彥汝表示,街頭藝人存廢確實有相當多爭議,好像是針對報考人的技能進行評比、管制誰能上街頭表演、評審的專業性也受質疑。目前22縣市只有連江縣政府沒有考照制度,各縣市都有訂定相關辦法。

周彥汝表示,目前有6縣市發出超過1000張證照,有些是永久有效,有些是每1、2年要換證。文化部尊重各地方政府街道、公共空間管理需求,但為了支持藝術發展,對街頭藝人考照用技能評比的方式是有商榷空間,文化部倡議應予調整,尊重創作自由。

周彥汝說,下半年的全國文化主管會議時,文化部長鄭麗君一定會把議題提出來與各縣市文化局長討論,是不是可能在整體制度變革,文化部會努力,並將在場意見帶回去作為制度改善的參考。1060714

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