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觀點投書:數字迷思的國防預算

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/11/2
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國軍目前正在舉行年度演習,主要是陸軍的旅級實兵對抗「長青操演」,海軍的「海強操演」,以及空軍的「天龍操演」,期藉由演訓結合敵情,將真實戰場狀況融入,以保持部隊應敵作戰能力,確維國軍保家衛國的使命。由於中共解放軍已將繞台航訓實戰化,加上兩岸情勢日趨緊張,再看看北韓核武威脅,台灣一個彈丸之地,位處極特殊的戰略地位,面對這些軍事問題,無論如何都不能掉以輕心。

日前蔡總統在與美國在台協會(American Institute in Taiwan,簡稱AIT)主席莫健會晤時有提到,台灣未來國防預算將跟著GDP做等比成長,每年最少成長2%。但其實根據據斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute,簡稱SIPRI)估算,2016年以色列國防預算佔GDP比率約為5.8%,南韓佔比約為2.7%。據我中央政府預算書顯示,台灣2016年國防預算佔比僅為1.86%,想要增加國防安全除有賴國軍官兵外,更需要精進武器裝備之效能。

國防預算分為「人員維持、作業維持、軍事投資」三大區塊,有人質疑近幾年的人員維持費居高不下,都在1400億元以上,等於每100塊錢的國防預算,就有約46元是花在薪餉待遇福利上,而明年度的國防預算編列,人員維持費的額度還要再增加,相對就壓縮到軍事投資項目的額度,然而兵力的維持難道不重要嗎?孫子兵法說:「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,演訓固然重要,裝備的提升亦不能輕忽,裝備跟兵源是相輔相成的,我國若要確保台海及百姓安全,在官兵嚴整紀律、落實操演目標的同時,期蔡總統亦能關注國軍的福利與裝備,使國軍能依靠自己有著使敵人不敢攻我的強大實力,否則國軍要如何成為國人最堅實的後盾呢?

*作者為對時事憤憤不平的市井小民

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