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觀點投書:柯P的敬老登山活動到底失敗在哪裡 ?

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/10/30
© 由 風傳媒 提供

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台北市政府的九九重陽敬老登山活動 ,出了大包 ,有老人拿不到承諾的禮品 ,又發生推擠有人受傷的憾事 ,但幸運的是 ,沒有發生悲劇 ,真是老天保佑 ,柯市長一再的道歉點頭 ,並列出了缺失的項目 ,但是 ,柯市長知道這活動最大的敗筆在哪裡嗎 ?

這次實際參加人數破萬人的活動 ,大多是上了年紀的老人 ,長時間的在戶外運動 ,加上生氣等待 ,而只是發生推擠跟輕傷 ,沒有人發生重症急救甚至死亡事件 ,真的是柯P八字重,還記得二十年前阿扁的拔河斷臂事件 ,一但有重大的傷亡 ,政治風險與延伸的蝴蝶效應 ,可能會非常的巨大,這種表面上打著敬老的公益活動 ,骨子裡就是純粹要選票的操作 ,辦的好可能讓民調稍微上升 ,有個萬一 ,也可能葬送政治生命 ,更可能引爆不必要的政治衝突 。

事件後 ,也有責罵參加的老人貪圖獎品與爭搶 ,筆者認為這是不公平的 ,確實會有很多老人是因為有利可圖才參加活動 ,而市府也非常明白這個人性 ,因而做出了引誘 ,無非想要賺取老人的政治支持 ,這根本上是一場交易 ,市府與參加活動的人都個別付出了成本 ,尤其是參加的老人 ,在陽光下走了四小時卻被放鴿子 ,等於投入了一天的成本泡湯 ,作白工 ,怎能不生氣 。我們要究責的是 ,這種交易為何是被允許的 ?這對公共利益的正當性在哪裡 ?划算嗎 ?有沒有可以達到相同目的而成本更低的方法 ?

北市府舉辦「樂活山林長青健行」活動,因規畫不良導致活動失序。(取自爆料公社) © 由 風傳媒 提供 北市府舉辦「樂活山林長青健行」活動,因規畫不良導致活動失序。(取自爆料公社)
台北市府因應重陽節,舉辦「樂活山林長青健行」活動,但因人數預估錯誤、摸彩動線規劃不佳,現場多名長者爆發衝突。(取自爆料公社)

市長說來參加活動的人超出了預期的七到十倍 ,以後要加以改進 !筆者卻在想 ,要如何改進 ?如何精確估算參加人數 ?如果活動是針對不特定資格的廣泛市民 ,又有免費獎品可以拿 ,再加上這一次疏失後 ,市府承諾有留下個資的人人有獎 ,那下一次肯定只會來更多 。

免費又有獎品的活動根本就不應該辦 ,甚至應該立法禁止,筆者欣賞停發敬老金的作法 ,但是這次的活動甚至比發敬老金更糟糕 。

以台北馬拉松這種每年都讓許多人因為名額不足而遺憾的活動來舉例 ,在技術上要正確估計參加人數 ,收報名費是唯一的方法 。不然台北馬拉松要是以重陽敬老一樣的模式舉辦 ,來擠爆市政府廣場的可能不只十萬人了 。

基於一位市民與納稅人 ,筆者認為市政府拿著公共資源 ,無償的贈送給沒有任何法定條件的市民 ,是在侵害其他沒有參加活動的市民的權利 。首先 ,人老了就有法律上應該可以免費參加活動的權利嗎 ?除了一些公車免費的類似規定外 ,應該沒有 。如果有參加活動的市民因而受傷死亡 ,市政府負有賠償責任嗎 ?應該也沒有吧 !如果來參加的市民有十萬人甚至更多 ,也一律通通有獎嗎 ?錢從哪裡來 ?

類似的活動 ,民間企業難道不能辦嗎 ?每年數百場的路跑活動 ,早以證明民間辦的比市政府還要好還要周延 ,為什麼一定要市政府主辦出錢 ,還辦的那麼掉漆 ,筆者推測 ,除了為選舉拉民調以外 ,沒有別的用意了 。

民選首長帶頭辦活動以爭取政治支持 ,無可厚非 ,筆者也不是在批評這一點 ,只是認為有限的公共資源被過度消耗了 ,不只是直接的預算成本 ,還包含難以估計的市府人力還有巨大的不可測風險 ,類似的活動如果政府可以退到協助者的位置 ,由企業以有價又有效率與安全的方式來辦 ,豈不是更好 ,政府一樣能夠獲得掌聲 ,風險也可以適當的控制 。

但錢是小事 ,推擠受傷也是小事 。

柯市長一向以節約公共資源著稱 ,並且已經在市民間形成一種信賴 ,公共資源在柯市長手裡會得到最有效率的利用 。但是類似九九重陽登山健行活動的模式 ,最大的敗筆卻是 ,由政府來教育大眾 ,人老了就有權力可以免費要求政府給資源 ,讓人們加深了政府的資源不拿白不拿的映像與習慣 ,完全破壞了前兩年建立起來的節約的信賴。這才是大事 ,才是柯市長應該要檢討的最大的缺失 !

*作者為土木技師

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