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觀點投書:緊急狀態延長─馬克宏的反恐聖戰

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/7/10
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法國當地時間5月7日晚上,共和前進(En Marche)黨主席馬克宏(Emmanuel Macron)風光當選該國總統,而兩年前的恐怖攻擊所造成的陰影和伺機而動的聖戰士一直是他上任以後亟欲解決的問題。

2015年的11月13日,一聲又一聲的槍響使當時的法國總統歐蘭德揭開了法國緊急狀態的序幕。這原為12天的特別法律,在國會不斷地允諾展延後,至今已持續施行了一年八個月左右,也有人開始擔心這項措施是否會成為法國社會的常態。

在緊急狀態期間,法律不但使警察掌握更大的職權,讓人民的基本權利有受到任意侵犯的風險,集會遊行及「可疑分子」的人身自由更是大大的受限,令人不禁懷疑法國最引以為傲的三個價值之一的「自由」是否只剩美好的口號待人追憶。

法國國會於7月6號更宣布了緊急狀態第六次的延期,原因是自2015年11月的恐怖攻擊以來,法國境內仍為聖戰的陰影所籠罩,而在曼徹斯特恐怖攻擊發生後,馬克宏也要求國會著手研議延長緊急狀態。該國內政部部長柯隆布(Gerard Collomb)更是在7月6號當天受訪的過程中表示,今年度至今已有7起可能造成大規模傷亡的恐怖攻擊計畫被阻止,進一步強調延長該措施的必要性。

打著多元的旗幟,馬克宏選擇和德國總理梅克爾(Angela Merkel)站在一起接納來自中東的難民,並呼籲國民對不同的文化及種族應報以寬容的胸懷。這種立場雖然受到各界的讚賞,卻也將他的政治生涯逼入險境。

7月6號當天馬克宏做出了「這會是最後一次延長緊急狀態」的承諾。如果在該措施解除後,恐怖攻擊行動真的消失在法國境內,想當然耳會在他的政績上留下閃亮的一筆,然若有人員再因聖戰恐攻而傷亡,執政和立法團隊也責無旁貸,而馬克宏的多元、包容的理想將會變成一齣庸俗的喜劇。

因此,面對恐怖主義的威脅,他將如何在緊急狀態過期後祭出應對措施並與其他歐盟國家有更進一步的合作值得世人的持續關注,而儘管主導2015年11月那場恐怖攻擊行動的伊斯蘭國在聯軍不斷的圍攻後以漸呈頹勢,許多隨時願意為信仰拋頭顱、灑熱血的聖戰士們仍然是法國社會的喉中刺,全國上下都不能掉以輕心。

有些人認為,在國民以及整體社會的安全受到威脅的時期,法律有足夠正當的理由限縮人民的自由。然而,到底法律仍然是道德的底線,其功用是嚇阻、是約束,而非羞辱。緊急狀態被一再地展延,卻不見法國政府有針對其反恐措施進行反省和顯著的策略調整,延長緊急狀態根本無法跟上聖戰行動不斷創新、進化的腳步,終究不是從根本解決問題的良方,而法國的建國美德「自由、平等、博愛」值得讓多少人冒多大的險和精神去捍衛,結果可能會讓更多人願意承擔起自己心中所深信的價值,或是讓人性的標準懸空,而全世界都在等待馬克宏的答案。

*作者國立清華大學生

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