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賭城槍擊案》即使中彈也要支持NRA!美國槍枝控制法案為何總出不了國會?

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/10/5
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「槍不會殺人,人才會殺人」Guns don't kill people. People kill people.

─全國步槍協會(NRA)

賭城拉斯維加斯發生美國史上死傷最慘重的大規模槍擊案,槍支管制輿論再起。根據非營利組織《槍支暴力檔案》統計,光是2017年就有1萬1763人死於槍下,幾乎是2001年911事件死亡人數的4倍,一起又一起的重大槍擊案不斷發生,卻沒有一件槍支管制法案出得了國會。

在賭城大屠殺之前最嚴重的槍擊案是2016年的佛州奧蘭多同志夜店槍擊事件,造成49人死亡,凶手是名叫馬廷(Omar Mateen)的美國公民,在現場被警方擊斃。兩起事件間隔477天,期間共有585人因為槍支暴力喪命。

這段時間,國會通過的槍支管制法案=0

美國維吉尼亞州一座棒球場14日發生槍擊,眾議院共和黨黨鞭史卡利斯中槍。(AP) © 由 風傳媒 提供 美國維吉尼亞州一座棒球場14日發生槍擊,眾議院共和黨黨鞭史卡利斯中槍。(AP)
眾議院共和黨議員史卡利斯。(AP)

臀部中彈重傷,共和黨議員仍力挺「擁槍權」

今年9月底,現年51歲的共和黨籍路易斯安那州眾議員史卡利斯(Steve Scalise)經過3個多月的休養,終於回歸工作崗位。先前他在維吉尼亞州與其他共和黨議員練習棒球時,遭到一名白人男性開槍攻擊,臀部中槍,子彈穿過他的骨盆,傷及內臟,造成大量出血,傷勢嚴重,所幸最後撿回一條命。

曾被「全國步槍協會」(NRA)評鑑為「A+」議員的史卡利斯,在他的個人介紹上大大的寫著「憲法第二修正案的堅強支持者」。許多人都好奇,中槍後的他會不會轉而支持管制槍枝?答案是:不會。

近來,記者就賭城槍擊事件訪問他對於槍支管制的看法,史卡利斯表示,賭城慘案「加強了我對美國憲法第二修正案『擁槍權』的支持」「當類似慘案發生時,我們首先該做的是為傷者祈禱,盡我們所能幫助他們。我們不該在第一時間只想著推廣政治議題,很多人立刻就說『要管制槍支』,這種話我們已經聽太多了」。

史卡利斯堅持,槍支管制法案沒用,只會侵犯美國人的權益,「看看這些法案,沒有一個能阻止拉斯維加斯槍擊案。槍手沒有前科,背景審查也沒有用。」他還強調「用槍保護自己的人比用槍犯罪的人還多的多。」國會共和黨人向來強烈反對加強槍枝管制,與全NRA密切合作封殺各種相關法案,史卡利斯的立場不讓人意外,卻凸顯了NRA在國會的強大影響力。

美國全國步槍協會仍堅定支持擁槍權。 © 由 風傳媒 提供 美國全國步槍協會仍堅定支持擁槍權。
美國全國步槍協會。

共和黨大金主NRA,一年投入1.7億元遊說

「美國全國步槍協會」(National Rifle Association, NRA)是美國最有影響力的遊說團體,不僅是因為NRA投入大量資金遊說政客,他們與500萬會員的緊密聯繫也是原因之一。美國政治觀察組織「公開秘密」(Open Secret)指出,光是2016年美國總統大選NRA投入580萬美元(約新台幣1.7億元)政治獻金給各候選人,98%都進入共和黨口袋。

BBC指出,去年投入政治宣傳費用共5000萬美元(約新台幣15億元),其中用於資助川普(Donald Trump)競選的費用高達3000萬美元(約新台幣9億元)。此外,NRA年度預算金額大約為2.5億美元,用於教育普及項目、槍支設備、會員活動、贊助、法律宣傳和其他相關的活動。NRA除了人多、錢多,在華盛頓遊說圈子更是出了名的「有力」,勢力之大甚至能影響到政治人物的成敗。

雖然近年來呼籲槍支管制的團體也愈來愈有組織力,仍敵不過NRA的強大影響力。根據「公開秘密」資料,擁護槍支管制的團體投入2016年總統大選的資金約162萬美元(約新台幣4920萬元),98%都給了民主黨。

NRA國會議員,前20名皆為共和黨籍

據資料,2016年NRA提供最多獻金的國會議員,前20名皆為共和黨籍,前兩名都是去年共和黨總統參選人。第一名為德州聯邦參議員克魯茲(Ted Cruz),共36萬727美元(約新台幣1009萬元),第二名是佛羅里達州聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio),共17萬6030美元(約新台幣528萬元),第三名則是聯邦眾議院議長、威斯康辛州議員萊恩(Paul Ryan)共17萬1977美元(約新台幣515萬元)。

克魯茲(Ted Cruz)(美聯社) © 由 風傳媒 提供 克魯茲(Ted Cruz)(美聯社)
克魯茲(Ted Cruz)(美聯社)

魯比歐,川普,古巴。(美聯社) © 由 風傳媒 提供 魯比歐,川普,古巴。(美聯社)
魯比歐。(美聯社)

美國聯邦眾議院議長萊恩(AP) © 由 風傳媒 提供 美國聯邦眾議院議長萊恩(AP)
美國聯邦眾議院議長萊恩(AP)

獲得最多獻金的非共和黨議員則是去年與希拉蕊(Hillary Clinton)在民主黨初選競爭激烈的佛蒙特州(Vermont)獨立參議員桑德斯(Bernie Sanders),共獲得1萬1129元(約新台幣33萬元),佛蒙特州緊鄰加拿大,有著歷史悠久的打獵傳統。

民眾搶買槍防身,賭城槍擊案後,槍枝業股價大漲

除了NRA,美國民眾對槍枝的態度也是控槍法案難以推行的原因,美國《憲法》第二修正案明定:「人民持有和攜帶武器的權利不可侵犯」,民眾持有槍支武器具有憲法層次的保障。美國皮尤研究中心連續20年追蹤美國人對擁槍的態度,在2017年4月發表的最新調查報告發現,51%的美國人認為控槍更重要,但也有47%的美國人認為保護合法持槍權利更重要,兩派陣營勢均力敵。

賭城大屠殺後,控槍輿論聲浪高漲。(美聯社) © 由 風傳媒 提供 賭城大屠殺後,控槍輿論聲浪高漲。(美聯社)
賭城大屠殺後,控槍輿論聲浪高漲。(美聯社)

層出不窮的槍擊案也讓槍枝業者大發「災難財」。賭城槍擊案後,槍枝業的股價反而上漲,美國最大槍支製造商「斯特姆−儒格」(Strum Ruger),2日開盤股價上漲4%。美國最大手槍品牌「史密斯 & 威森」的母公司「美國戶外品牌公司」(American Outdoor Brands Corporation)漲幅超過5%。分析認為,股價上漲可是有兩個原因,一是因為民眾預期槍支管制會更加嚴格引發搶購潮,另一方面是槍擊案後人人自危,市場預期民眾「買槍防身」的心理,導致股票上漲。

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