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跨性別人士從軍「太花錢」、「沒戰力」?德、法、以色列、阿根廷等18國都開放他們當兵!

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/7/27
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美國前總統歐巴馬任內,力推軍中性別平等,並計畫解除跨性別人士從軍的禁令,但現任美國總統川普26日突然在推特上宣布「全面禁止跨性別者加入美軍任何職位」,理由是國防部給予跨性別官兵的醫療補助「太花錢」,還會「拖垮美軍戰力」。不過目前全球共有18個國家允許跨性別人士當兵,而協助美國國防部評估跨性別者從軍的智庫「棕櫚中心」主任貝爾金說:「這些國家均認為,跨性別人士從軍與軍隊備戰能力並不衝突,也不是重點所在。」

跨性別官兵拖垮軍隊戰力?研究:沒這回事

川普26日上午9時左右在個人推特上寫道:「在諮詢將軍及軍事專家們意見後,美國政府不會接受或同意跨性別人士加入任何美軍職位。我們的軍隊必須具備果斷性,及完全致勝的能力,不能被跨性別人士從軍帶來的龐大醫療開支及影響拖累,謝謝。」軍方情報分析智庫「蘭德公司」(RAND Corporation)指出,美軍140萬名官兵中,正在服役的跨性別者約有1320至6630人,後備軍人則有1510人,其中包括公開及未公開跨性別身分者。

美國前國防部長卡特(Ash Carter)在2016年宣布解除跨性別人士當兵禁令前,就已透過蘭德公司研究開放跨性別者從軍的國家例子,其中以澳大利亞、加拿大、以色列和英國為主要參考對象,而研究報告指出,「儘管外國跨性別人士從軍影響的研究相當有限,但一個發現是跨性別人士當兵,並不會對軍隊團結、作戰效率及備戰能力造成重大影響」,且能「增加軍隊多元性有助於強化備戰及作戰模式......同時營造對跨性別官兵較友善的環境」。

18國開放跨性別者當兵 部分國家支付醫療費用

目前准予跨性別人士當兵的國家包括阿根廷、澳大利亞、奧地利、比利時、玻利維亞、加拿大、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、以色列、荷蘭、紐西蘭、挪威、西班牙、瑞典和挪威,而每個國家對於跨性別者當兵的條件規定均不相同,像是阿根廷並未要求跨性別者必須完成性別重置手術才可當兵,而澳大利亞、加拿大與荷蘭都會支付跨性別官兵的賀爾蒙療程及性別重置手術費用,但必須要有醫師開立證明。

美國總統川普禁止跨性別人士從軍,引發強烈反彈(AP) © 由 風傳媒 提供 美國總統川普禁止跨性別人士從軍,引發強烈反彈(AP)
美國總統川普禁止跨性別人士從軍,引發強烈反彈(AP)

美國的北方鄰居加拿大在1982年公布《加拿大權利與自由憲章》(Canadian Charter of Rights and Freedoms),要求包括加拿大軍隊在內的所有政府機構,都必須保障每個人的平等權與公民權,而加拿大軍隊分別在1988及1992年做出重大決定,先是認同性別重置手術,之後開放跨性別人士擔任軍中任何職務。加拿大皇家軍事學院教授歐克洛斯(Alan Okros)在2015年報告中稱,開放跨性別者從軍並不會損害加拿大軍隊能力。

性別不是問題!以色列:進步與包容才是重點

歐克洛斯還表示,加拿大駐阿富汗軍隊10年時間,「作戰及殺敵的能力非常有效率」,意指開放跨性別人士從軍20多年來,加拿大軍隊並沒有受到重大影響。另外,以色列也是值得參考的例子,由於以色列規定所有公民不分性別,一律都要服兵役,只有猶太教極端正統派信徒除外,這表示跨性別人士也必須當兵,而以色列國防軍(IDF)性別顧問、陸軍准將特維特維茲(Rachel Tevet-Vizel)在2015年表示,性別及性傾向根本不是問題。

2013年,以色列徵召第1位公開跨性別身分的軍人,這名17歲士兵在進行性別重置手術後,以新性別進入軍中服役,而以色列在2014年宣布,跨性別人士在16歲收到兵單入伍後,以色列軍方會協助他們適應環境,包括允許他們在服役期間進行性別重置手術,以及使用他們認同的性別稱呼,特維特維茲准將對此強調:「進步與包容才是關鍵所在」。

禁止跨性別人士從軍 「醜陋又無知的攻擊」

美國傳統盟邦英國也早已開放讓跨性別人士當兵,對於川普禁止讓跨性別者從軍,英國國防部告訴英國廣播公司(BBC),「那是美國的問題」,「我們明確表示,LGBT族群在英國軍隊中扮演活躍角色,保衛國家安全,我們歡迎多元背景人士從軍,包括跨性別者」。英國國防部不願公布英軍中跨性別官兵人數,但據稱不到10人。

另外,英國海軍陸戰隊總司令伯頓(Alex Burton)中將推文稱:「身為皇家海軍LGBT權益倡議者,又是資深軍人,我很高興我們不會走向那條路(禁止跨性別人士當兵)。」今年2月,英國陸軍LGBT權益倡議者桑德斯(Patrick Sanders)中將曾說:「每個人只有在自由做自己的時候,才能夠啟發他們的天賦。」美國舊金山州立大學智庫「棕櫚中心」(Palm Center)主任貝爾金(Aaron Belkin)則痛批川普:「這是對軍人及跨性別者醜陋又無知的攻擊,而且跨性別人士在過去數年間,忠誠且有效率地服役。」

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