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離岸風電開發政策反覆,環評拒背書、近岸風場恐不放行

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/7/17
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離岸風電政策反覆,環評拒為經濟部背書?環保署環評專案小組今(17)日審查「福海彰化離岸風力發電計畫」,做出須進行二階環評的結論。環保署副署長詹順貴會後表示,現在離岸風電裝置容量申請已超過能源局的目標,因此環評會堅守先遠後近原則,讓遠岸風場先開發,生態影響較大的近岸風場則會建議進行二階環評、甚至認定不應開發。

經濟部2015年公布《離岸風力發電規劃場址申請作業要點》,公告36處潛力風場,並要求欲開發的廠商必須在今年內完成環評,否則風場將全數收回、重新分配。業者為了取得開發權,20件環評申請陸續送至環保署、裝置容量上看10GW,但日前能源局又爆出將設計遴選機制,業者即使通過環評、仍需再經能源局篩選,最終2025年仍預計只設置3GW的風場。

20170519-彰化外海離岸風電申請潛力場址開發業者。(資料來源:業者、Google地圖/製表:尹俞歡,製圖:風傳媒) © 由 風傳媒 提供 20170519-彰化外海離岸風電申請潛力場址開發業者。(資料來源:業者、Google地圖/製表:尹俞歡,製圖:風傳媒)
彰化外海離岸風電申請潛力場址開發業者。(資料來源:業者、Google地圖/製表:尹俞歡,製圖:風傳媒)

今日環評專案小組審查時,詹順貴即表示,能源局既然公開說只要3GW的風場,面對有生態影響疑慮的風場,環保署「自然也不用放太多」、全數回歸政策環評「先遠後近」的審查原則。詹順貴指出,近岸、也就是航道內的風場,多靠近白海豚棲地,也有候鳥問題,環評審查時自然會更謹慎,若業者無法清楚說明因應對策,就不會放行。

能源局未說明後續遴選機制? 詹順貴:形同把壓力留給環評承擔

詹順貴也批評,能源局目前只對外公告「年底過環評就可開發」,卻未明確說明後續還有遴選機制,形同把壓力及責任都留給環評承擔。他表示,能源局若有其他規劃,應該盡早向投資廠商「示警」,讓業者能審慎評估風險。

目前位在航道內的風場有9塊,其中永傳的示範獎勵機組及台電的示範獎勵風場已通過環評,另外還有台電、丹麥哥本哈根基礎建設基金(CIP)、中鋼等業者預計開發的風場仍待環評。據了解,編號C-2的彰化西島離岸風力發電計畫、以及台電的26號風場,由於離白海豚重要棲地實在太近,未來環評審查時極有可能會被直接「打回票」、認定不應開發。

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