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鞏固權力?因應北韓?為何現在提解散國會 安倍晉三25日說分明

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/9/20
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日本官員日前透露,安倍首相預計在28日召開的臨時國會宣布解散眾議院。由於安倍目前正在美國訪問,詳細解散原因25日將由其親自對外說明。這場臨時國會原本是要釐清加計學園等爭議,如今安倍突然宣布要解散眾議院,不僅引起在野黨批評,執政黨內也出現質疑聲浪。

朝野政黨霧煞煞

NHK稱,安倍首相日前和公明黨黨魁山口那津男會談時,不但提及眾議院解散事宜,還預計在28日的臨時國會中,宣布解散眾議院並改選。由於消息突然,加上詳細內容不明確,除引起民進黨等在野黨反彈外,兩大執政黨自民黨、公明黨內部也出現不少疑惑聲浪。自民黨相關人員指出,在未有確切規劃的情況下,臨時國會的日程搶先曝光,很有可能暴露安倍政權準備不足的窘況。

安倍18日啟程訪美前,針對眾議院解散事宜僅表示「不打算在此一一作答」,究竟是否真的要解散眾議院,又為何選在這個時機?安倍皆沒有明確回應。而日前在安倍私宅與其對談的自民黨幹事長二階俊博,及公明黨黨魁山口那津男,至今也未回答媒體提問。《共同社》分析,兩人之所以保持沉默,主要是因為解散、改選事宜尚未成熟,不想引來媒體過度報導。

安倍:北韓核武為解散主因

相關人員指出,安倍在17日晚間與自民黨選對委員長鹽谷立會談時,表示會選在現在解散眾議院,其一就是北韓核武問題。安倍說:「(北韓核武問題)將是一場長期戰,未來的情況或許會比現在更緊迫,更不適合解散眾議院。」透露想趁現在鞏固政權根基的意欲。

這次安倍突然提出解散眾院的計畫,除引起在野黨反彈外,自民、公明兩黨內也出現質疑聲浪,不少人懷疑北韓對策是否適合交由人民決議。民進黨相關人員指出,從各國過去案例來看,不少面臨內政難題的國家領袖,會透過應對外部危機,來轉移國民視線,對安倍政權的行動提出質疑。

政權爭議未解

在野黨強烈反彈 除受朝鮮半島局勢影響外,現任眾議員將於明年12月任期屆滿,也是安倍政權考慮解散眾院的原因。在8月改組內閣前,安倍政權因加計學園等爭議飽受批評,直到新內閣一改過去的「親友內閣」,任用許多反對派政客,支持率才逐漸回暖。安倍雖稱要避免眾議員任期屆滿,眾議院被迫解散的局面,但很有可能是想打鐵趁熱,藉由改選加速修憲進度。自民黨幹部也透露改選意欲:「如果是現在的話(指支持率回暖的情況),就算減少席次,(自民黨)也不會輸。」

相對於安倍政權計畫解散眾議院進行改選,東京都知事小池百合子則提出質疑:「我不太明白(解散眾議院改選)的目的是什麼。」安倍親信、自民黨代理幹事長萩生田光一也反對倉促改選,主張解散及改選事宜不能淪為沒有大義的行動。

公明黨成夾心餅

《共同社》分析,這次安倍突然提出解散眾院事宜,最兩難的就是另一執政大黨公明黨。像公明黨黨魁山口那津男日前就對安倍力爭在2018年提出修憲案表示「(提案)很難實現」,並針對修改和平憲法第9條主張「修改憲法將產生讓政權難以維持下去的風險」,透露反對修憲的態度。公明黨相關人員則說,若自民黨在提前舉行的眾院大選中勝出,可能會被理解成是「國民支持修憲」的結果,到時候公明黨恐在執政聯盟與自身理念間左右為難。

日媒:安倍想打鐵趁熱

《東京新聞》評論,預計在28日召開的臨時國會,原本是要針對森友學園、加計學園、自衛隊日報問題等質詢安倍政權。如今安倍還未釐清自身爭議,就透露要在臨時國會上宣布解散眾議院,勢必引起在野黨強烈反彈。同時主張,安倍政權之所以選在現在解散,是因為最大在野黨民進黨陷入低迷局勢,小池知事還未建立對抗政黨,對自民黨局勢有利。認為眾議院若提前在10月改選,將成為國民對「安倍政治」的審判選舉。

《每日新聞》也提出類似看法,主張安倍政權利用「北韓局勢緊張」當作改選主因,事實上不過是為了鞏固自民黨勢力。《每日經濟新聞》則分析,若臨時國會正式召開,安倍政權勢必被追問加計學園等相關爭議,導致回暖的支持率出現浮動,很有可能會錯失解散眾院的好時機。同時主張,在新內閣才剛在8月上任,還未拿出實際政績的情況下,安倍堅持要改選眾議院,恐引起批判。

《華爾街日報》(The Wall Street Journal)分析,日前在東京都議會選大獲全勝的東京都知事小池百合子,為迎接眾院大選,目前正在打造一個全國性政黨。若安倍政權提前解散眾院進行改選,小池陣營恐怕很難在短時間內,照到合適的候選人、募集資金,在全國各地宣傳造勢,進而影響選舉結果。 (小標)執政黨幹部:早已籌備多時 TBS稱,執政黨幹部透露,為籌備解散改選事宜,自民黨早在9月上旬就針對全國國民進行調查,結果僅有安倍首相,及部分核心幹部知道,主張解散計畫早在籌備,並非一時興起。

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