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韋安觀點:「習時代」的台灣應對之道

風傳媒 標誌 風傳媒 2017/10/27
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上一個五年任期,可以說是習近平的一個預演。今天,中國大陸的習時代才正式登場。一位台灣的中共問題專家這樣觀察,「中共目前不會再有什麼江派、團派,只有跟上派與跟不上的一派而已。」也就是說,從今起習近平可以充分集權,掃除權力之路上的掣肘和障礙。

說「集權」好像帶著負能量,但其實也不過向西方國家的總統制靠攏。像是美國總統川普,可以任憑自己的喜好,指定所喜歡的人物,擔任政府各部門職位。

19大後,習近平完成一把抓、高度集權,有人擔憂一人的決策錯誤,可能導致十多億人的災難。其實大可不必憂心。雖然有著8900萬黨員的中共,表面上是一黨專政,但13億老百姓都是『反對黨』。

無法滿足世界最多人口人民對經濟發展和物質需求,無法嚴厲處理黨和官僚體制的貪腐,在網路時代,再大的權力都無法壓制人民反對的聲音和力量。背離民心民意,就會被徹底拋棄。目前的中國,已達到中等收入水準,每年上億人出國,花一百塊人民幣就可以全年翻牆到「墻外」上網。中國已不是民智未開老土國家,與毛時代天差地別,可以集權,卻無法再獨裁專制下去。

至於有沒有接班人?習還要幹多久?中共檯面上政治人物,看似有接班經歷、政績、魄力和智慧,根本還沒有。

普京從1999年8月,被葉利欽指定為總理後,至今已幹了18年的實質最高領導人。如果沒有他,俄羅斯不是被民粹主義、分離主義、恐怖主義所消滅,就是淪為西方世界的僕從。

所謂任期制,中共的最高領導人們從來沒有遵行過。毛是終身制,鄧實際上也是,江希望如此,但被習打斷了。這樣的結果好或不好,30、50年後再說,何必現在操心。

依照現狀來看,習近平應該會「擼起袖子」繼續長期幹下去,一個穩定、發展、持續的大陸政權,說不定才是台海兩岸、東亞和世界之福呢!

俄羅斯總統普京參加前蘇聯國家峰會。(美聯社) © 由 風傳媒 提供 俄羅斯總統普京參加前蘇聯國家峰會。(美聯社)
19大後,習近平完成一把抓、高度集權,有人擔憂一人的決策錯誤,可能導致10多億人的災難。作者認為,中共領導人從未遵守任期,依現狀來看,若習近平能維持一個穩定發展的大陸政權,說不定才能真正維繫台海兩岸的和平。圖為已任18年總統的俄羅斯總統普京。(美聯社)

被譽為全世界最有權力的人,不僅僅在於權力的掌控,而是在於面對挑戰和危機的處理之道,向世界所展現的形象。習近平2012就任國家主席,權力巔峰生涯初始,雖然與中國的國力崛起所交匯,卻也遭遇到嚴重的挑戰。

對內,粗放型經濟成長已經碰到瓶頸,嚴重的環境惡化。分配不均,貧富差距所帶來的潛在社會矛盾險峻。黨和官僚體系的嚴重貪腐,更導致民怨四起。這些問題,在習的過去5年任期內,都基本找到相應對策。

大力去除生產過剩產能,走創新經濟新路;以法律形式設定「生態紅線」,搶救環境;嚴厲打貪,從上至政治局常委,下至村官180萬人落馬或究責。即使無法徹底解決問題,也把局面掌握在可控範圍內。

對外,由於大國崛起所造成西方的壓迫感,中國更是遇到過去30年來最多樣和險峻的危機。南海仲裁危機,拉攏菲國總統擱置仲裁決議。釣魚臺爭端,海監船常態巡航進入12海裡宣誓不放棄主權;競選期間一直高調反中,美國狂人總統川普上臺後造成中美緊張,透過訪問以及幕後不為人知的各種運作,川習之間建立私人情誼,而且三天兩頭保持熱線,初步化解對抗危機,;中印洞朗邊境僵局,用和平手段讓印度「有尊嚴」撤兵。

習在維護核心利益方面毫不退縮、讓步,但也不採冒進的冒險衝突手段,用強硬的低姿態,逼迫對手妥協或無功而返,化解危機和爭端。這些恐怕才是逐漸累積外界「強人政治」觀感的資本。

台灣各方除瞭解讀習近平在19大報告中,對台灣議題,說得長還是說得短,說了什麼和沒說什麼,更要著重在習的個人因素,對台海和平的影響力。在他的第一屆任內,提出「兩岸一家親」、「命運共同體」、「共築中國復興夢」的主張。不過台灣民眾類似「反服貿」、反「中國新歌聲」的反中、懼中勢力日益高漲,同樣也造成對岸民眾對台灣惡感日增,時時出現「武統」聲浪。

然而,在蔡政府上臺後,雖然兩岸官方接觸全面中斷,中共仍把對台政策,控制在繼續擴大交流、融合發展、和平促統一的基調之中,而非像以前江時代的飛彈穿越海峽演習恐嚇。

不能狹義地以官方交流中斷,就論斷「維持現狀」破功。因為從廣義上來看,雖然陸客大幅縮減,造成旅遊、飯店業苦不堪言,但旅遊部分只占兩岸經濟往來的極少比重,台灣對大陸出口已連續十幾個月的正常成長,維持了台灣經濟成長的活力。「現狀」依然還在維持之中。

中共十九大,2017年10月24日閉幕,習近平,江澤民(AP) © 由 風傳媒 提供 中共十九大,2017年10月24日閉幕,習近平,江澤民(AP)
中共19大於2017年10月24日閉幕,圖為習近平(左)與江澤民(右)。(美聯社)

有習的強人政治,一錘定音,才可以壓制大陸內部從民間到軍方的激進聲音,維繫目前雖都不滿意,但又可接受的現狀局面。「強人」才可以不懼外界干擾,冷靜對應台海新課題,不受民粹所裹挾。所以,即使因蔡政府無法接受九二共識和兩岸同屬一中,還是要在數說自己一再展現善意,得不到回應的同時,體會到習的真實善意,從而找到維繫和平和兩岸的融冰之道。

*作者為專欄作家、資深媒體人

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