אתה משתמש בגרסה ישנה יותר של הדפדפן. לחווית MSN הטובה ביותר, השתמש ב-גרסה נתמכת.

שמרן, ירוקה או איש שמאל - אחד מהם יהיה הקנצלר: כל מה שצריך לדעת על הבחירות בגרמניה

סמל של הארץ הארץ 29/07/2021 ניו יורק טיימס
קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל בברלין, בשבוע שעבר צילום: STEFANIE LOOS - AFP © סופק על ידי הארץ קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל בברלין, בשבוע שעבר צילום: STEFANIE LOOS - AFP

ב-26 בספטמבר יילכו אזרחי גרמניה לקלפיות להצביע בבחירות שבהן הקנצלרית אנגלה מרקל לא תתמודד בפעם הראשונה מאז 2005. אחרי כ-16 שנה בשלטון, מרקל בת ה-67 תעביר את השליטה על הכלכלה החזקה ביותר של אירופה לידיו של קנצלר חדש – או קנצלרית.

המרוץ לתפקיד הקנצלר פתוח לגמרי ובעקבות הברקזיט ובחירתו של ג'ו ביידן לנשיא ארה"ב, העולם יעקוב מקרוב אחר הבחירות הפדרליות כדי לראות לאיזה כיוון הגרמנים לוקחים את ארצם.

מדוע הבחירות בגרמניה חשובות?

גרמניה נתפשת לא פעם באיחוד האירופי כמנהיגה בפועל של גוש המדינות. כלכלתה ואוכלוסייתה הן הגדולות ביותר באיחוד האירופי, ולצד צרפת היא נחשבת לכוח המניע של גיבוש המדיניות וקבלת ההחלטות בבריסל. תחת הנהגתה של מרקל, השפעה זו גברה עוד יותר, אף שהיא לא הצליחה לגבש קונצנזוס במדינות הגוש בנוגע למדיניות ההגירה ובלימת השחיקה הדמוקרטית בהונגריה ופולין.

מרקל השתמשה בעוצמתה של ארצה, הכלכלה הרביעית בעולם החברה בפורום שבע המדינות המתועשות (G7), לקידום מדיניות אקלים ולהטלת סנקציות על רוסיה בעקבות סיפוח חצי האי קרים האוקראיני ב-2014. היורש של הקנצלרית יצטרך להתמודד עם סוגיות מורכבות שיונחו על שולחנו, בהן ההתמודדות עם סין המתחזקת והלחצים מצד גורמים בגרמניה ובאיחוד האירופי שרוצים לשקם את יחסי הסחר עם מוסקבה.

במשך ארבע כהונותיה של מרקל בראשות גרמניה, המדינה שאוכלוסייה מונה 83 מיליון תושבים עברה שינוי דורי והפכה למגוונת ביותר מבחינת אתנית, אך גם הזדקנה משמעותית - יותר ממחצית המצביעים היום הם בני 50 או יותר. הנורמות החברתיות נעשו ליברליות יותר בגרמניה בתקופת מרקל. כך למשל ניתן תוקף חוקי לנישואים חד־מיניים ולהכללת מגדר א־בינארי במסמכים רשמיים. אף על פי כן, עליית הימין הקיצוני וקריסת השיח הפוליטי ברמה המקומית מאיימות על לכידותה של המדינה.

אילו סוגיות מככבות בקמפיין?

© סופק על ידי הארץ

הובלת גרמניה אל מחוץ למגפת הקורונה תוך התמקדות בהמרצתה מחדש של הכלכלה, נותרה הסוגיה המרכזית הדחופה ביותר בתחום הפנים. גם מדיניות האקלים, שהפכה לעוד יותר חשובה בעקבות השיטפונות הקשים שפקדו באחרונה את גרמניה, ואימוץ מדיניות ירוקה במגזר התעשייתי, הם נושאים שמטרידים את הבוחרים. נושאים נוספים שעומדים על סדר היום בבחירות הם דיגיטציה והבטחת שוויון חברתי וביטחון.

בתחום מדיניות החוץ, השמרנים ישאפו לשמור על המשכיות בכמה סוגיות, בהן הסחר המשגשג של גרמניה עם סין והמדיניות כלפי רוסיה

מי שיחליף את מרקל יחליט עד כמה להתבסס על מדיניותה או אם לקחת את גרמניה לנתיב חדש. אם המפלגה הנוצרית־דמוקרטית (CDU) השמרנית תישאר בשלטון, הסיכוי להמשכיות מדיניותה גדול יותר מאשר אם מפלגת הירוקים תעשה היסטוריה ותיכנס לראשונה ללשכת הקנצלרית.

בתחום מדיניות החוץ, השמרנים ירצו בגדול לשמור על המשכיות בכמה סוגיות, בהן הסחר המשגשג עם סין והמדיניות כלפי רוסיה. עד סוף השנה צפויה להסתיים בניית פרויקט הענק Nord Stream 2, צינור שיעביר גז טבעי ישירות מרוסיה לגרמניה תוך עקיפת אוקראינה ומדינות אחרות במזרח אירופה. הירוקים בגרמניה מתנגדים לפרויקט.

בכל המפלגות הפוליטיות - למעט מפלגת הימין הקיצוני "אלטרנטיבה לגרמניה" (AfD) - אין מחלוקת שגרמניה היא חלק בלתי נפרד מהאיחוד האירופי. הירוקים לוחצים לתחייה שאפתנית יותר של המיזם האירופי, שתכלול צעדים קשוחים יותר כלפי הונגריה וחברות אחרות בגוש המדינות שאינן מקפידות לשמור על עקרונות דמוקרטיים.

במשך שנים דבקה גרמניה בגישת "שינוי דרך סחר" כלפי סין. אולם מדיניות הדיכוי של בייג'ין כלפי מתנגדי שלטון בתחומה והפגנת השרירים שלה כלפי חוץ עוררו סימני שאלה לגבי נכונות הגישה הזאת. ארה"ב לוחצת על בעלות בריתה לנקוט קו נוקשה יותר כלפי סין, אך לא כולן מיישרות איתה קו.

כשסוגיית ההגירה ההמונית הטרידה לפני ארבע שנים גרמנים רבים, מפלגת AfD המתנגדת להגירה זכתה בפעם הראשונה במושב בבונדסטאג, בית הנבחרים הגרמני. אולם בבחירות הפעם מתקשה מפלגת הימין הקיצוני למשוך אליה מצביעים. שיעורי התמיכה במפלגה עומדים על סביבות עשרה אחוזים ופרשנים בגרמניה מייחסים את היחלשותה לחילוקי דעות פנימיים עמוקים ולהיעדר מסר שיעורר את המצביעים.

איזו מפלגה צפויה לנצח?

קמפיין הבחירות בגרמניה נערך בצל שיטפונות קטלניים שהכו במדינה צילום: Boris Roessler/אי־פי © סופק על ידי הארץ קמפיין הבחירות בגרמניה נערך בצל שיטפונות קטלניים שהכו במדינה צילום: Boris Roessler/אי־פי

על פי הסקרים האחרונים, גם הפעם אף מפלגה לא תזכה ברוב בפרלמנט בברלין. במצב שכזה, המפלגה שתזכה במספר המושבים הגדול ביותר תקבל ראשונה את המשימה להרכיב ממשלה קואליציונית ולבחור את זהות הקנצלר/ית.

כל אחת מהמפלגות בגרמניה הציגה את המועמד שלה לתפקיד הקנצלר עוד לפני תחילת מערכת הבחירות. בכל מקרה, הציבור הגרמני נוטה להתמקד יותר במועמדים של מפלגות בעלות סיכוי ריאלי יותר לנצח בבחירות – מפלגתה של מרקל, הסוציאל־דמוקרטים (SPD) מהמרכז־שמאל והירוקים. לגבי האחרונים, זו הפעם הראשונה שלמועמד שלהם יש סיכוי ריאלי להיבחר לתפקיד הקנצלר.

מי המועמדים המרכזיים לתפקיד הקנצלר?

הירוקים: אנאלנה ברבוק, בת 40, היא אחת משני מראשי המפלגה מאז 2018. ברבוק נחשבת לפרגמטית יותר מרבים מחבריה במפלגה ששורשיה נטועים בתנועות סביבה ומחאה שצמחו במאה הקודמת. היא המועמדת הצעירה ביותר להתמודד לתפקיד הקנצלרית, האישה היחידה במרוץ הנוכחי והמתמודדת היחידה שלא נבחרה עד כה לתפקיד ציבורי.

הנוצרים־דמוקרטים: ארמין לאשט, בן 60, עומד בראש האיחוד הנוצרי־דמוקרטי – ברית של הנוצרים־דמוקרטים עם מפלגת הבת שלהם מבוואריה, המפלגה הנוצרית־סוציאליסטית (CSU). לאשט מכהן כמושל נורדריין־וסטפאליה, מדינת המחוז המאוכלסת ביותר בגרמניה, והיה שותף להחלטות המכריעות שקיבלה מרקל בשנים האחרונות, בהן פתיחת גבולות המדינה למיליון מהגרים ב-2015.

לאשט נחשב למועמד מוביל לנצח בבחירות ולמי שימשיך את מדיניותה של מרקל. עם זאת, מחלוקת פומבית שניהל מנהיג המפלגה הנוצרית־סוציאלית בבוואריה, מרקוס סודר, על המועמדות לתפקיד הקנצלר החלישה את לאשט בתחילת מערכת הבחירות. יתר על כן, פליטות הפה שלו בזמן השיטפונות הקטלניים לא ממש עזרו לחיזוק מועמדותו.

הסוציאל־דמוקרטים: אולף שולץ, בן 63, הוא שר האוצר של גרמניה וסגן הקנצלרית מ-2018 ונחשב לפוליטיקאי המנוסה ביותר מבין שלושת המועמדים המובילים. הוא כיהן כשר העבודה בממשלה קודמת של מרקל ומאחוריו שנים של ניסיון ברמת מדינתית בהמבורג. עם זאת, מפלגתו של שולץ משתרכת במקום השלישי בסקרים אחרי השמרנים והירוקים, והוא מתקשה לעורר עניין סביב מסע הבחירות שלו.

מי עוד מתמודד?

מפלגות נוספות שמתמודדות לפרלמנט הן המפלגה הדמוקרטית החופשית (FDP) הדוגלת בשוק חופשי, מפלגת השמאל הקיצוני "די לינקה" ומפלגת AfD. לצדן יתמודדו עוד עשרות מפלגות קטנות, בהן מפלגת פוגו האנרכיסטית והמפלגה להגנה על בעלי חיים, אבל הן לא צפויות לעבור את אחוז החסימה שעומד על חמישה אחוזים.

איזה תפקיד תמלא מרקל בבחירות?

עד להרכבת הממשלה החדשה, תהליך שעשוי להימשך כמה שבועות עד כמה חודשים, תוסיף מרקל לכהן כקנצלרית בפועל. הרכבת הממשלה תהיה תלויה בתוצאות הבחירות ובמידת הקושי שיהיה למפלגה המנצחת לגבש הסכמים קואליציוניים להרכבת ממשלה עם מפלגות אחרות.

מרקל פרשה מהנהגת מפלגתה בדצמבר 2018, אבל הסכימה להמשיך לעמוד בראשות המדינה עד הבחירות, דבר שהפך אותה לברווז צולע, שחק את כוחה הפוליטי ופגע בהליך קבלת ההחלטות בשנה השנייה של מגפת הקורונה. הקנצלרית התחייבה שלא להתערב במערכת הבחירות ועד כה התמקדה בניהול המאבק במגפה ובעניינים פנימיים אחרים.

לכתבה בניו יורק טיימס של מליסה אדי

עוד מהארץ

image beaconimage beaconimage beacon